Cannabis au Danemark : de la fermeture de Christiania à l’approbation de l’usage médical en 2018

Le Danemark est un pays marqué par de constantes controverses sur le cannabis et sa commercialisation. D'une part, dans le quartier de Christiania, situé au centre de Copenhague, était vendu et consommé du cannabis avec une certaine permissivité de la part des autorités, alors que, dans le reste du pays, les usagers se heurtaient à une loi restrictive et les autorités étaient réticentes à donner le feu vert au cannabis à usage médical. Un panorama qui a provoqué une situation compliquée pour le pays scandinave, où la majorité des habitants et des autorités locales plaident pour la légalisation récréative face à un Gouvernement fédéral qui s'y oppose.

Aujourd'hui, c'est la mairie de Copenhague qui a présenté un projet de loi aux autorités centrales en faveur de la légalisation. C'est la quatrième fois que cette administration locale présente sa proposition après la constante position négative de l'Exécutif danois. À cette occasion, l'équipe du gouvernement de Copenhague, dirigée par le maire Frank Jensen, a confirmé sa volonté d'en finir avec les altercations découlant de la rivalité entre les bandes qui cherchent à contrôler le marché local de cannabis.

La coalition de gauche, l'Alliance Rouge-Verte et l'Alliance Libérale (LA), à tendance libertaire, pensent que la légalisation évitera ce type d'événements qui se sont intensifiés au cours des derniers mois et qui provoquent une grande insécurité parmi les habitants de Copenhague.

Cela mettrait fin à des situations telles que celle qui s'est produite à la fin du mois d'août 2016, lorsqu'un trafiquant de drogue notoire a ouvert le feu sur la police qui s'apprêtait à l'arrêter. Cette altercation survenue dans le quartier de Christiania s'est finie par la mort du trafiquant et deux agents de police ainsi qu'un civil blessés.

Christiania, une « ville » libre qui pourrait cesser de l'être 

Le quartier de Christiania, situé à quelques mètres du centre de Copenhague, est l'un des endroits les plus connus du monde par les amateurs de cannabis. Fondé en 1971 et célèbre pour sa condition de ville libre, la vente de cannabis dans sa rue principale, connue sous le nom de Pusher Street, était quotidienne. Cependant, les derniers événements survenus dans ce célèbre quartier ont poussé les près de 1 000 habitants de Christiania, réunis en assemblée, à vouloir mettre fin à la centralisation de la vente dans le quartier. Risenga Manghezi, porte-parole de la commune, a condamné les événements et, bien que Christiania continue à soutenir la légalisation de la plante, il a indiqué que le quartier ne pouvait pas concentrer tout le commerce d'herbe du pays. 

Ses mots révélaient une grande préoccupation pour l'avenir de Christiania, créé après l'occupation d'un camp militaire et jusqu'ici géré par les habitants du quartier eux-mêmes selon un modèle d'autogestion basé sur la collectivité et la coopération de ses habitants. À ses débuts, le commerce pratiqué sur des étals en plein air de Christiania a bénéficié d'une certaine permissivité de la part des autorités. Cependant, au fil du temps, les habitants ont décidé d'éradiquer la vente de drogues dures pour éviter des conflits et préserver l'état d'esprit du quartier. 

Après cette vague d'événements, les habitants du quartier ont réamorcé le débat sur la commercialisation du cannabis. « Nous pouvons éliminer les étals de vente, mais nous ne pouvons pas garantir qu'ils ne reviendront pas. Nous avons besoin de l'aide de tout le Danemark. Si vous soutenez Christiania, arrêtez d'acheter le cannabis ici », ont-ils déclaré à travers un communiqué publié après les récents incidents. Le problème auquel font face les voisins est la présence récente de groupes organisés qui luttent pour le contrôle du commerce local de cannabis. Une situation qui inquiète ses habitants, prêts à sacrifier le libre accès au cannabis pour préserver l'essence du quartier.

 

Face à cette situation, le gouvernement danois s'est limité à endurcir les contrôles policiers dans la zone. Cela a provoqué un mal-être encore plus grand entre la communauté et le reste des citoyens danois, qui pensent, dans leur grande majorité, que l'éradication du problème passe par la légalisation du cannabis. Plusieurs voix s'élèvent pour dire que les politiques restrictives non seulement ne viendront pas à bout de la criminalité dans la zone, mais qu'elles pourraient également provoquer l'effet inverse, et en finir avec un lieu aussi singulier que Christiania, qui accueille 500 000 visiteurs par an.

La santé, une priorité pour les autorités danoises

En matière de santé, les autorités danoises n'ont pas eu d'autre alternative que d'écouter les habitants qui réclament l'usage du cannabis à des fins médicales. Il y a un an, le gouvernement du pays a annoncé son usage à partir de 2018. Ainsi, les médecins danois pourront le prescrire aux patients souffrant de graves problèmes de santé. Cela permettra que des malades souffrant des effets de la chimiothérapie, de sclérose multiple, de douleurs chroniques ou de dommages à la moelle épinière puissent obtenir du cannabis dans des conditions légales, sous contrôle médical. « Le projet pilote, qui démarrera le 1er janvier 2018, permettra à certains patients qui aujourd'hui pratiquent l'automédication, d'être traités légalement avec du cannabis dans le cadre du système de santé », indique le communiqué de presse du Ministère de la Santé du Danemark. 

Cette nouvelle mesure s'inscrit dans le cadre d'un projet pilote d'une période d'essai de quatre ans. À la fin de l'année 2022, les résultats seront évalués et son instauration définitive sera étudiée, comme l'a indiqué la ministre de la Santé, Sophie Løhde. « L'essentiel pour moi, en tant que ministre de la Santé, est la sécurité des patients », a déclaré Løhde. La nouvelle loi répond à une demande de la société danoise qui, à 88 %, soutient la légalisation du cannabis à des fins médicales.

Cependant, il reste encore bien des obstacles à franchir pour que le feu vert soit définitivement donné au cannabis. Aujourd'hui, au Danemark, la possession de drogues, la catégorie à laquelle appartient le cannabis, est considérée comme un délit et peut être punie d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à deux ans de prison. Bien que le cannabis fasse légalement partie de ce cadre, posséder du cannabis en faible quantité n'est pas puni avec la même sévérité que s'il s'agissait de drogues dures.

Il faudra désormais attendre pour voir qu'elle voie choisiront les autorités danoises face à la proposition de Copenhague : si elles décident de la refuser comme par le passé, ou si, au contraire, et poussés par la croissante demande sociale, elles commencent à mettre en place une légalisation soutenue pas la majorité des habitants.