Die Wahrheit über die Mythen der Legalisation: es ist nicht alles Grün, was glänzt

Jedes Mal, wenn ein neues Gesetz erlassen wird, das den Konsum von Marihuana erlaubt, sei es zu medizinischen Zwecken oder als Genussmittel, ist dies ein Grund zum Feiern. Die Aktivisten gehen auf die Straße, die User zünden sich einen Joint an, begrüßen die neue Freiheit und die öffentliche Meinung zugunsten dieser Politik spricht ihre Glückwünsche aus. Aber oft sind diese Gesetze nicht perfekt und kommen mit negativen Aspekten und Problemen einher, was bedeutet, dass die Legalisation nicht exakt genauso ausfällt, wie es sich die Befürworter ausgemalt hatten.

Die USA, Kanada und Uruguay sind Beispiele von Staaten, in denen die Gesetze zur Entkriminalisierung und zur Regelung des Konsums nicht ganz so perfekt sind, wie sie scheinen. In dem Land der Cowboys, in denen einige Staaten wie Colorado oder Oregon als weltweite Vorbilder für die Legalisierung von Cannabis angesehen werden, bestehen für die Konsumenten, Produzenten und Cannabis-Apotheken weiterhin Probleme, hauptsächlich aus zwei Gründen: der Widerspruch mit dem Verfassungsrecht und die Geldmacherei mit der grünen Pflanze.

Das US-Bundesrecht, das auf nationaler Ebene gilt, besagt weiterhin, dass der Konsum, Besitz, Anbau und Transport von Cannabis illegal sei. Außerdem befindet sich Cannabis immer noch in der Kategorie I der verbotenen Substanzen und wird so mit solch verheerenden Drogen wie Heroin oder Kokain gleichgesetzt. Diese Richtlinien kollidieren mit denen, die von den Staaten erlassen wurden. Das bedeutet, wenn es einen Konflikt zwischen einem Bundesgesetz und dem Gesetz der einzelnen Staaten kommt, dann würde das Bundesgesetz Priorität haben. Aber auch so ist die Entscheidung nicht so einfach, wie es scheint, denn diese Regionen befinden sich in einer legalen Grauzone. Währenddessen müssen sie abwarten, ob und wann die halbherzigen Versprechen über eine Rekategorisierung von Cannabis endlich wahr werden und die Regierung sich dazu entscheidet, keine weiteren Maßnahmen mehr gegen diese Pflanze durchzuführen.

Bis zum Augenblick ist die DEA nicht großartig eingeschritten, wenn föderales Recht und Bundesrecht sich widersprechen. Historisch gesehen greift die DEA nur in den Fällen ein, die die nationale Sicherheit bedrohen oder die internationale Politik betreffen.

Aber auch so gab es zahlreiche spannungsgeladene Episoden und strafrechtliche Verfolgungen. Seitdem Kalifornien legales Marihuana vor 20 Jahren legalisiert hat, besitzen die Hanf-Apotheken eine komplizierte Beziehung mit der US-Regierung, was auch bei mehreren Begebenheiten ersichtlich wurde. Besonders deutlich kann man es an den Ereignissen von 2011 sehen und in der Vernichtung von Cannabis-Pflanzen, auch wenn es generell keine Verhaftungen gegeben hat.

Aufgrund dieses legalen Widerspruchs wurde ein Arbeitnehmer gefeuert, nachdem er bei einer firmeninternen Überprüfung positiv auf Marihuana getestet wurde. Dieser Angestellte, vom Hals abwärts gelähmt, konsumierte Cannabis nur außerhalb seiner Arbeitszeit und um die Symptome seiner Krankheit zu bekämpfen, was ihm durch das Gesetz auch erlaubt war. Allerdings nahm die Firma für ihre Anschuldigungen die Bundesgesetze als Grundlage und der Oberste Gerichtshof gab der Firma Recht. Der Arbeitnehmer musste von der Firma also weder eingegliedert noch entschädigt werden.

Aber außer der legalen Spannung, die dafür sorgt, dass kleine Produzenten, Konsumenten und Ausgabestellen sich bei verschiedenen Gelegenheiten verfolgt und vom Staat verlassen fühlen, muss man auch an den ökonomischen Aspekt denken. Die Legalisation geht oft mit dem ökonomischen Gewinnstreben der Staaten einher, die nur den großen Produzenten den Anbau von Marihuana erlauben.

Diese sind normalerweise neu in der Cannabis-Welt, angezogen durch den Klang des Geldes und können die millionenteure Lizenz bezahlen, um sich zu bereichern. Grower, die nur für den persönlichen Konsum anbauen wollen, sowie kleine Produzenten müssen mit ansehen, wie ihre Plantagen und ihre Forschungen über Cannabis weiterhin vom System verfolgt werden. Und obwohl schon seit Jahrzehnten für die Legalisation gekämpft wird, ist der Hauptgrund für die Legalisierung nicht Freiheit, sondern Geld. Für die Konsumenten bleibt weitestgehend alles beim Alten.

Die Bedeutung eines restriktiven Gesetzes

Mit einer aktuell sehr komplizierten Gesetzgebung wartet nun Kanada auf den Frühling 2017. Dann tritt ein neues Gesetz in Kraft, das aufgrund der Wahlversprechungen der liberalen Regierung entstanden ist. In dem Gesetz wurde versprochen, die Legalisation und die Gesetzgebung in Bezug auf Marihuana zu behandeln. Aufgrund der Erwartungen, die mit dieser neuen Rechtsprechung verbunden sind, haben Städte wie Toronto und Vancouver erlebt, wie eine große Anzahl von Cannabis-Apotheken eröffnet wurde. Allerdings ist diese Tätigkeit nichts Neues: jahrelang haben kleine Produzenten medizinisches Marihuana an Patienten mit Rezept verkauft, obwohl die Gesetzgebung dies nur Produzenten mit Lizenz erlaubte – wiederum nur große Unternehmen mit Geld – denen der Verkauf – aber nur per Post – erlaubt war.

In den letzten Monaten begannen die Behörden, alarmiert von der Zunahme dieser Ausgabestellen, eine Reihe von Razzien und Verhaftungen durchzuführen, was darauf hindeutet, wie die zukünftige Einstellung zu diesem Gesetz aussehen wird: die Produktion von Marihuana ist dann zwar legal, aber nur für große Geschäftsleute und die Konzentration liegt vor allem der medizinische Konsum. Wenn dies bestätigt werden sollte, dann wäre das ein weiterer Teilsieg, der sich zu der Liste der Erfolge gesellt, die die Aktivisten der Pflanze erreicht haben. Sie müssen sich also auch weiterhin für eine totale Veränderung einsetzen.

Uruguay ist ein weiteres Beispiel. 2013 wurde der südamerikanische Staat das erste Land, das Marihuana in jeglicher Form legalisierte. Allerdings zeigen die Daten, dass das genehmigte Gesetz noch immer keine Realität darstellt. Obwohl der Anbau für den persönlichen Bedarf erlaubt ist und auch die Cannabis-Clubs Cannabis anbauen dürfen, schreckt die obligatorische Einschreibung in ein offizielles Register die kleinen Konsumenten ab, da sie sich dadurch an den Pranger gestellt fühlen. Mit nur 2000 eingeschriebenen Personen in der offiziellen Liste hat das Gefühl des Unbehagens mit dem Regierungsantritt des neuen Präsidenten Tabaré Vázquez noch weiter zugenommen, der auf die Idee kam, dieses Register zu benutzen, um die Konsumenten zu „rehabilitieren".

Der Verkauf in Apotheken ist eines der ehrgeizigsten Punkte des Projektes, das der ehemalige Präsident José Mujica verwirklichen wollte und das zum Ziel hatte, die Preise zu senken und den Schwarzmarkt zu bekämpfen. Aber es gibt an dieser Front ebenfalls Probleme. Auch wenn es nach langer Wartezeit zwei Unternehmen geschafft haben, eine Lizenz zum Anbau von Marihuana zu erhalten, gibt es nur 50 Apotheken im ganzen Land, die sich eingeschrieben haben. Laut der Regierung sind es genug für ein Pilotprojekt, aber wenn der Widerwille der Apotheker nicht verschwindet, könnte dies zu einem großen Hindernis werden, um in diesem südamerikanischen Land legal Cannabis zu erwerben.

In vielen Fällen sind die verabschiedeten Gesetze in Bezug auf Marihuana nur ein Teilsieg, in dem die großen Unternehmen ihre Finger im Spiel haben, und den Wunsch verspüren, Geld damit zu verdienen. Dabei wird dann die Freiheit der kleinen Konsumenten beschnitten. Allerdings muss gesagt werden, dass dies schon ein großer erster Schritt bedeutet und viele Aktivisten kämpfen weiterhin dafür, dass die Cannabis-Liebhaber eines Tages ihre Pflanze wirklich frei anbauen und genießen können.